در همايش حسابداري، هسته مركزي اقتصاد عنوان شد

ارتقاي حسابداري براي دستيابي به اهداف بازار سرمايه

گروه بورس- مجيد اسكندري: هشتمين كنفرانس سالانه انجمن حسابداري ايران با عنوان «حسابداري، هسته مركزي اقتصاد» با حضور حدود 1300 نفر از فعالان حرفه حسابداري، مديران ارشد بازار پول و سرمايه، اساتيد دانشگاه و مديران دستگاه‌هاي مربوط با سخنان دبيركل انجمن حسابداري ايران آغاز به كار كرد.

دكتر ناصر پرتوي بر اين اعتقاد است كه تصميم‌هاي انجمن حسابداري ايران، هميشه بايد تصميم‌هاي خلاق باشد. او اظهار اميدواري كرده است كه انجمن بتواند لغزش‌هاي ادراك خود را كنترل كند.دبير كنفرانس «حسابداري، هسته مركزي‌اقتصاد» نزديكي دانشگاه با صفت را يكي از اهداف انجمن دانسته كه دستيابي به آن، دشواري‌هاي زيادي را به همراه دارد.

دو ارگان تامين‌كننده اهداف عالي 

پرتوي در سخنان خود با اشاره به چالش‌هاي ميان دانشگاه‌ها و صنايع به نقش سازمان‌هاي بورس و اوراق بهادار و امور مالياتي اشاره كرد و گفت: سازمان امور مالياتي مي‌تواند با قوانين، بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌هاي خود صنعت را وادار به انجام موارد علمي بكند و سازمان بورس نيز با توجه به اينكه در كميته برنامه‌ريزي رشته حسابداري نقش فعالي دارد، مي‌تواند نياز صنعت را تشخيص دهد و دانشگاه را در جهت رسيدن به اهداف صنعت ياري دهد.وي سپس گفت: دو سال پيش در چنين روزي به صورت كاملا عملي از ديوان محاسبات و سازمان بازرسي كل كشور خواستيم كه نظارت بايد به هنگام باشد تا اثر مطلوب و موثري را شاهد باشيم و امروز تحقق گوشه‌هايي از اين موارد را نظاره‌گر هستيم. 

ده‌ها سوال بي‌جواب 

پرتوي با اشاره به بحران‌هاي رخ داده در اقتصادهاي بزرگ دنيا و تبعات اين بحران‌ها كه گريبان بانك‌ها و موسسات مالي بين‌المللي را گرفته است، گفت: سوالي كه در طول اين بحران بارها عنوان شده، اين است كه حسابداران كجا بودند و نقش آنها در اين موارد چيست؟ مگرنه اين است كه حسابداران شاغل در شركت‌ها و موسسات اقتصادي، حسابداران حرفه‌اي بوده و ملزم به رعايت اخلاق و استانداردها هستند؟ مگر نه اين است كه حسابرسان ملزم به رسيدگي اين شركت‌ها بودند؟مگر نه اين است كه بايد انواع ريسك، به خصوص ريسك اعتباري را ارزيابي كرد و براي آن ذخيره گرفت؟دبيركل انجمن حسابداران ايران ادامه داد: چرا طيف وسيع استفاده‌كنندگان از صورت‌هاي مالي را از بروز مخاطرات آگاه نكردند؟ و صدها سوال ديگر...

پرتوي سپس با اشاره به تخلف مالي اخير گفت: مگر نه اين است كه در اين واحدها، حسابداران حرفه‌اي اشتغال دارند؟چگونه مي‌توان اعتبار اسنادي جعلي گرفت و چطور مي‌توان در جاي ديگري آن را تنزيل كرد؟

وي با اشاره به محدود شدن شرايط ورود به حرفه حسابرسي از نبود استانداردهاي كارآمد براي رسيدگي انتقاد كرد و گفت: در شرايطي كه بيش از 180 صفحه استاندارد در مورد حسابرسي و نظارت بر عملكرد بانك‌ها در دنيا وجود دارد و حتي در هند و پاكستان اعمال مي‌شود، آيا حتي 1 صفحه آن در كشور ما به صورت مكتوب وجود دارد؟ آيا استانداردهاي بين‌المللي را درست ترجمه كرده‌ايم؟آيا استانداردهاي حسابداري ايران بومي‌سازي شده است؟ آيا مردم حق ندارند از ما حسابداران بپرسند كه در اين گونه موارد كجا هستيد؟!وي در پايان سخنان خود اظهار اميدواري كرد: اميدوارم كه اين همايش و همايش‌هاي ديگر بتواند به برخي از اين پرسش‌ها پاسخ بدهد. 

لازمه اعتماد به بورس ايفاي نقش حسابداران است 

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار، در اين همايش به نقش و جايگاه حسابداران اشاره كرد و گفت: بازار سرمايه براي ارتقا و رسيدن به جايگاه واقعي خود به تعامل با حرفه حسابداري نياز دارد، بنابراين همگرايي با استانداردهاي بين‌المللي حسابداري در بازار سرمايه يك ضرورت اجتناب‌ناپذير است. 
دكتر علي صالح‌آبادي با بيان اينكه سرمايه‌گذاران نيازمند اطلاعات قابل اتكا در بازارهاي مالي هستند، اظهار كرد: بورس به دنبال جذب سرمايه‌هاي خارجي است و براي اين منظور بايد اطلاعات بازار با ساير بورس‌ها قابل مقايسه و قابل اتكا باشد كه اين امر جز با ابزارها و ضوابط معتبر قابل انجام نيست. صالح‌آبادي با بيان اينكه حركت به سمت استانداردهاي بين‌المللي توسط سازمان حسابرسي به تصويب رسيده است عنوان كرد: براي عملياتي كردن اين بخش به يك نقشه راه نياز داريم تا با برنامه زمان‌بندي مشخص و با همكاري حرفه حسابداري و دستگاه‌هاي ذي‌ربط اين كار دنبال شود. رييس سازمان بورس و اوراق بهادار با بيان اينكه بايد با گسترش بازارهاي مالي بازار سرمايه بتواند در كنار بازار پول نقش مهمي در تامين مالي ايفا كند، اظهار كرد: از حرفه حسابداري تقاضا دارم كه كمك كند تا اين هدف در عمل پياده‌سازي شود. 

وي در ادامه اين همايش به اهميت صورت‌هاي مالي تلفيقي در بازار سرمايه اشاره كرد و گفت: امروز با پذيرش شركت‌هاي جديد كه شركت‌هاي تابعه فراواني دارند تهيه صورت‌هاي تلفيقي بسيار مهم و ضروري است و بايد حرفه حسابداري در زمينه استانداردها و آموزش به اين موضوع توجه كرده و آن را تقويت كند. 

به گفته صالح‌آبادي با پيچيدگي فضاي كسب و كار و شركت‌ها طبيعتا بايد توجه بيشتري به اين مباحث شود تا اين حوزه ارتقا يابد.

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار درباره كنترل داخلي در شركت‌ها گفت: امروزه توجه خاص به كنترل داخلي در شركت‌ها بسيار مهم و ضروري است و بايد نظام كنترل داخلي در شركت‌ها ارتقا پيدا كند. وي توضيح داد: با وقوع مساله‌ اخير مالي در كشور اهميت اين موضوع بيشتر نمايان شد و اين موضوع نشان داد كه شركت‌ها بايد به سمت كنترل داخلي دقيق و سامان يافته حركت كنند. 
صالح‌آبادي اضافه كرد: شركت‌هايي كه در بازار سرمايه حضور دارند بايد به انتظار سهامداران و انتظار نهادهاي نظارتي از جمله سازمان بورس پاسخ دهند.  وي يادآور شد:‌ متاسفانه در حال حاضر برخي مديران شركت‌ها از اطلاعاتي كه بايد به بورس ارائه دهند اظهار بي‌اطلاعي مي‌كنند و خود را عضو غير موظف مي‌دانند. انتظار از مديران شركت‌ها اين است كه نظام كنترلي خود را ارتقا دهند و حسابرسان نيز بايد در خصوص اينكه آيا كنترل‌ها به نحو مناسبي در شركت استقرار پيدا كرده است يا نه، اظهارنظر كنند. 

صالح‌آبادي در ادامه به اهميت حاكميت شركتي اشاره كرد و گفت: هر چقدر كه به سمت جلو حركت مي‌كنيم اهميت حاكميت شركتي بيشتر مي‌شود. به طوري كه در همين مساله‌ مالي اخير كه اتفاق افتاد اگر حسابرسي داخلي در شركت‌ها پررنگ‌تر بود، مي‌شد از وقوع آن جلوگيري ‌كرد. نقش حاكميت شركتي بعد از وقوع بحران مالي در دنيا مطرح شده است تا اعتماد به بازارهاي مالي بازگردد. رييس سازمان بورس و اوراق بهادار عنوان كرد: در ايران به دليل خلاهاي موجود در قانون تجارت و به روز نبودن استانداردها، در خصوص حاكميت شركتي خلأ وجود دارد كه بايد برطرف شود، ولي برخي جنبه‌هاي حاكميت شركتي توسط بورس در حال پيگيري بوده و مقررات آن در حال تصويب است كه در اين زمينه الزام ايجاد كميته حسابرسي در شركت‌هاي سهامي عام و حقوق سهامداران اقليت مدنظر قرار مي‌گيرد. 

وي در پايان با بيان اينكه نقش و جايگاه حرفه حسابداري و حسابرسي در بازارهاي مالي بايد ارتقا يابد، تاكيد كرد: بازار سرمايه بدون حمايت اين حرفه نمي‌تواند به اهداف عالي خود دست پيدا كند و لازمه اعتماد به بازار مالي ايفاي نقش حسابداران است. 

حسابرسي مالياتي بايد با حساسيت همراه باشد 

رييس سازمان امور مالياتي نيز در همايش يادشده به نقش حسابداران اشاره كرد و گفت: در حوزه مالياتي علاقه‌منديم كه تعداد حسابرسان و حسابداران در كشور به دليل اهميت مسائل مالي و حسابرسي افزايش يابد.علي عسكري با بيان اينكه نقش حسابداران براي پيشبرد امور بسيار حساس و كليدي است، اظهار كرد: امروزه در حوزه مسائل اجرايي، حساسيت‌هاي اجتماعي در جامعه ايجاد شده است و تقريبا يك سوال عمومي مطرح است كه جايگاه و نقش حسابداران چيست و چه ميزان اخلاق حرفه‌اي در اين حوزه رعايت مي‌شود؟ عسكري ادامه داد: از كساني كه در حرفه حسابداري مشغول به فعاليت هستند تقاضا دارم كه به حساسيت‌هاي اجتماعي توجه جدي كنند و در مسائل حرفه‌اي و فني و تكنيكي نهايت دقت و توجه را اعمال كنند.

رييس سازمان امور مالياتي كشور عنوان كرد:‌ جا دارد كه جامعه حسابداري به اصلاح نقص‌هاي موجود اقدام كند تا در آينده شاهد ايجاد مسائل و مشكلات مالي نباشيم كه در اين ميان انجمن حسابداران خبره، جامعه حسابداران رسمي و سازمان حسابرسي مي‌تواند نقش كليدي داشته باشد و سازمان مالياتي نيز به آنها كمك كند.

 
وي به مقايسه عملكرد ادارات مالياتي و حسابرسان در پرونده‌هاي مالياتي اشاره كرد و گفت: در رسيدگي عملكرد سال 88، دو هزار و 261 پرونده مالياتي مورد رسيدگي قرار گرفت كه در نتيجه، رسيدگي حسابداران نسبت به درآمد ابرازي مودي هفت درصد رشد داشته است كه اين ميزان عدد قابل توجهي نيست، زيرا در همين رسيدگي كه توسط ادارات مالياتي انجام شد نسبت به درآمد ابرازي مودي كه به نتيجه قطعي رسيده 55 درصد رشد داشته است، بنابراين نمي‌توان به راحتي از آن گذشت. رييس سازمان امور مالياتي كشور در ادامه به ابهاماتي كه در رسيدگي مالياتي در واحدهاي مالياتي وجود دارد اشاره كرد و گفت: در بررسي پرونده مالياتي در يكي از استان‌ها در سال 78 پرونده مقايسه درآمد ابرازي مودي و درآمد رسيدگي شده توسط حسابرسان بيانگر اين بود كه رسيدگي ادارات مالياتي نسبت به رسيدگي درآمد ابرازي مودي 468 درصد افزايش داشته است، در حالي كه حسابرسان در رسيدگي خود به يك پنجم اين عدد هم نرسيده بودند. عسگري اضافه كرد: همچنين در رسيدگي عملكرد سال 87 از چهار هزار و 677 پرونده، هزار و 676 پرونده به هيات هماهنگي ارسال شد كه پنج هزار و 803 ابهام مطرح شد كه در اين ميان در چهار هزار و 874 مورد، نظر همكاران ما و در هزار و 29 مورد نظر حسابرس تاييد شد. وي تاكيد كرد: وجود اين آمار نشان مي‌دهد كه جايگاه انجمن و جامعه حسابداران و شاغلان در رسيدگي به پرونده‌هاي مالياتي بايد بيش از گذشته با حساسيت همراه باشد. رييس سازمان امور مالياتي كشور در پايان عنوان كرد: براي ارتقا بخشي به مسائل مالي كشور بايد دست به دست هم دهيم و تراز كشور را در اين زمينه افزايش دهيم.

دانلود بروشور هشتمین همایش سالانه انجمن حسابداری ایران

دانلود خلاصه مقالات هشتمین همایش سالانه انجمن حسابداری ایران

متن سخنرانی دکتر ناصر پرتوی در هشتمین همایش سالانه انجمن حسابداری ایران

بنام خدا

با عرض سلام خدمت حضار محترم

خوش آمدید

با کوشش انجمن حسابداری ایران ، پس از برگزاری 4 همایش ملی و 3 کنفرانس بین المللی ، هشتمین همایش سالانه انجمن برگزار می شود . بنده به عنوان دبیر کل انجمن حسابداری ایران لازم هست که در ابتدا از ریاست محترم سازمان امور مالیاتی ، کاری سخت و پر از حاشیه ، جناب آقای دکتر عسکری و ریاست محترم سازمان بورس و اوراق بهادار ، کاری حساس و مشهود ، جناب آقای دکتر صالح آبادی به عنوان سخنرانان افتتاحیه همایش تشکر می کنم و همچنین از جناب آقای دکتر حسنی مدیر شورای گسترش کلیه دانشگاههای کشور که در حال حاضر حضور دارند و در نشست بعد از ظهر در خدمتشان هستیم تشکر می کنم

از استادان ، صاحبنظران ، حسابداران ، حسابرسان ، ذی حسابان ، مدیران ارشد سازمان امور مالیاتی ، بورس و مدیران ارشد بانکها و موسسات مالی و مدیران واحد های اقتصادی و بالاخره حسابداران رسمی از حضورشان متشکرم . به حاضرین در سالن دیگر نیز خوش آمد می گویم که همراه با 750 نفر در این سالن ، 400 نفر نیز بصورت همزمان و زنده نظاره گر برگزاری هشتمین همایش سالانه انجمن حسابداری ایران هستند .حسابداران ،حسابرسان ، مدیران ارشد خوش آمدید

سرآغاز فعالیتهای انجمن پاییز 1382 بود حدود 1.5 سال در سکوت کامل فعالیت کردیم اکنون دقیقا پس از 8 سال فعالیت با تواضع ولی غروری موجه عرض می کنم به نهالی قدرتمند تبدیل شدیم و به بیش از 90 درصد از اهداف از پیش تعیین شده خود رسیدیم و در اکثر موارد بیش از اهداف ، عمل کردیم

روشنایی آغاز هر کار است ولی باید در تاریکی هم آغازی را داشت .

در طول و عرض زندگی یا کار یا فعالیت تنها 3 نوع تصمیم گیری وجود دارد ما همواره سومین را انتخاب کردیم و خواهیم کرد

1- تصمیم احساسی

2- تصمیم منطقی

و بالاخره 3- تصمیم خلاق

حتی اگر دچار مشکل و حاشیه شویم .همیشه تصمیمات انجمن می بایست تصمیم گیری خلاق باشد ولی ، ولی امیدواریم بتوانیم لغزشها ی ادراکی خود را کنترل کنیم

یکی از اهداف انجمن نزدیکی دانشگاه با صنعت است مقصد ی غیر دستیابی . تحقق نزدیکی دانشگاه با صنعت پر از چالش ، موانع و حساسیت است . نه دانشگاه برای آموزش جهت استفاده صنعت تمایلی دارد و نه صنعت انگیزه ای به کاربر علمی دارد . واقعیتی تلخ ولی انکار ناپذیر است می دانم تفاوت بسیار دارد بین شناخت راه و پیمودن راه ولی اکنون در موقعیتی چنین حساس راه کار چیست ؟ 2 ارگان که مدیران آن در حال حاضر حضور دارند ....راه کار اند

سازمان امور مالیاتی می تواند با قوانین ، بخشنامه ها و دستور العمل های خود صنعت را وادارد به انجام موارد علمی بکند و سازمان بورس با توجه به اینکه در کمیته برنامه ریزی رشته حسابداری نقش فعالی دارد می تواند نیاز صنعت را تشخیص دهد و دانشگاه را به نیل به اهداف صنعت میسر دهد و دانشگاهها را در مسیر راه علمی برای صنعت بکشاند شناخت را صورت گرفته همانگونه که در سال 1388 یعنی دقیقا 2 سال پیش به صورت کاملا عملی و زنده از دیوان محاسبات و بازرسی کل کشور در همین روز خواستیم که نظارت باید به هنگام باشد تا اثر مطلوب و موثری داشته باشد ، امروز گوشه هایی از این موارد را نظاره گر خواهید بود

و اما همایش امروز : چند سالی است ، اقتصاد کشور های توسعه یافته با مسایل گوناگونی دست به گریبان است و مشکلات آن در صدر اخبار جهان قرار می گیرد ، ابتدا فساد و تقلب در انرون و ورلدکام در صدر اخبار قرار گرفت و علاوه بر مدیران خطاکار این شرکتها ، مشارکت موسسات بزرگ حسابداری مطرح گردید .مدیران این شرکتهذاتحت تعقیب قرار گرفتند و محکوم شدند و همچنین مدیران موسسات حسابرسی نیز تحت تعقیب کیفری و انتظامی قرار گرفتند که به حذف عملی یکی از موسسات بزرگ حسابرسی یعنی آرتور اندرسون انجامید . خبرهای مربوط به بحران اقتصادی در کشور های بزرگ اقتصادی و بیش از همه در بزرگترین اقتصاد جهان یعنی امریکا در صدر اخبار قرار گرفت . بحران در بخش واقعی اقتصاد بروز کرده بود ، اما آثار آن در بخش مالی ، بخصوص شبکه بانکه در مقیاس جهانی هویدا شد .

ورشکستگی بانکه به سراسر امریکا گسترده شد و تبدیل مطالبات رهنی به اوراق بهادار و فروش آن به دیگر موسسات مالی ، از جمله ، صندوقهای بازنشستگی ، موجب بروز مشکلات شدید تری در اینگونه موسسات شد و بحران را به تمام بخشهای مالی و اقتصادی گستراند . باالنتیجه ، اقتصاد بسیاری از کشور های اروپایی و در نهایت ، اقتصاد جهان را با بحران و رکود روبرو کرد .سئوالی که در طول این بحران به کرات عنوان شده ، این است که حسابداران کجا بودند نقش آنها در این موارد چیست ؟ مگر نه این است که حسابداران شاغل در شرکتها و موسسات اقتصادی ، حسابداران حرفه ای هستند و ملزم به رعایت اخلاق و استاندارد ها می باشند ؟ مگر نه این است که حسابرسان ملزم به رسیدگی این شرکتها بودند ؟ مگر نه این است که باید انواع ریسک ، بخصوص ریسک اعتباری را ارزیابی کرد و برای آن ذخیره گرفت ؟ چرا نکردند ؟ چرا طیف وسیع استفاده کنندگان از صورتهای مالی را از بروز مخاطرات آگاه نکردند ؟ و صدها سئوالات دیگر ....

این مختصری بود از قصه جهان ، اما قصه خود ما : فساد و تقلب رخ داده که آخرین آن هم به اطلاع عموم رسید . مگر نه این است که در این واحد ها ، حسابداران حرفه ای اشتغال دارند ؟چگونه می توان اعتبار اسنادی جعلی گرفت و چطور می توان در جای دیگری آن را تنزیل کرد ؟مگر نه این است که شرکتهای موضوع این تقلب ، حسابرسی شده اند ؟ چگونه ، چطور و چرا از دید حسابداران و حسابرسان دور مانده ؟چرا ، ورود به جمع حسابرسان محذود شده کجای صورتهای مالی و گزارشهای حسابرسان به این موارد عطف دارد؟ باید شرایطی ایجاد شود که ورود به حرفه حسابرسی برای مشتاقان میسر شود .آیا ما استاندارد های کارآمدی برای رسیدگی داریم ؟ بیش از 180 صفحه استاندارد در مورد حسابرسی و نطارت بر عملکرد بانکها در دنیا وجود دارد و همه و همه اعمال می کنند ، حتی هند و پاکستان ، ....ولی آیا حتی 1 صفحه آن مکتوب وجود دارد ؟ آیا حتی استاندارد های بین المللی را ترجه کرده ایم ؟ آیا حتی استاندارد های حسابداری ایران بومی سازی شده ؟ و آیا جامعه ( مردم ) حق ندارند از ما حسابداران ، بپرسند که در این گونه موارد کجا هستیم ؟

امیدوارم که این همایش و همایش های دیگر که برگزار می شود ، به برخی از این پرسشها پاسخ داده شود . هرچند در بعد از ظهر مطمئنا به این موارد اشاره خواهد شد

والسلام